粮价飙升 全球喊饿
来源:中国贸易报 作者:撰文:本报记者李可高洪艳
编者按:粮食危机成为本月全球热点话题。联合国粮食及农业组织(FAO)本月初警告,世界面临“粮食价格冲击”,如果价格涨势延续下去,便有可能导致“粮食危机”。粮食问题也已引起20国集团(G20)峰会关注,并被纳入2011年法国戛纳峰会议事日程。
国际上粮食价格一上涨,国内的一些期货市场和投机者往往会进行投机,冲击国内的粮食价格,因此,2010年粮价的上涨是阶段性的特殊现象,并不会成为长期的必然趋势。专家分析,2010年,中国粮食增收幅度比较大,整体上,中国的粮价不会出现非理性暴涨,中国的粮食安全也有充分的保障。
不愧是“民以食为天”,每迈过一个年头,无论你是黑头发黄皮肤,还是黄头发白皮肤,地球人最为关心的似乎还是“吃饭”问题。
2011年新年刚过,英国小麦价格就创下历史纪录;食品骚乱在阿尔及利亚蔓延;俄罗斯进口谷物作为牲畜饲料,直到春季放牧开始;印度正在和引发抗议的高达18%的年度食品通胀率做斗争;墨西哥政府正在购买玉米期货以防范玉米饼价格失控;中国把目光投到国外,寻找大批量小麦和玉米的潜在提供者……
粮食危机成为本月全球热点话题。联合国粮食及农业组织(FAO)本月初警告,世界面临“粮食价格冲击”,如果价格涨势延续下去,便有可能导致“粮食危机”。粮食问题也已引起20国集团(G20)峰会关注,并被纳入2011年法国戛纳峰会议事日程。
粮价上涨再成困扰
联合国粮食及农业组织1月5日最新发布的《世界农作物前景及粮食形势》报告说,全球食品价格指数在2010年12月已经达到了1990年以来的最高位,在6月至12月间上升了32%,甚至超过了2008年粮食危机时的水平。全球食品价格指数的上升主要由食用油、谷物、糖和肉类价格的上涨带动,而这些食品的价格可能依然保持在高位甚至继续上升。
记者了解到,自去年7月以来,国际小麦价格飙升60%至80%,玉米价格上涨约40%。经过连续6个月的上涨,现在的小麦价格几乎是去年6月时的2倍,糖价已经达到近30年的最高点,猪肉价格相比2010年年初上升了25%。值得注意的是,2010年,包括巴西、印度和中国在内的许多国家粮食价格涨幅已达到了两位数。
对于这样的形势,联合国粮食及农业组织驻罗马高级经济学家阿普杜勒礼萨·阿巴斯安表示了忧虑。他指出:“世界面临粮食价格冲击,如果价格涨势延续数月,便有可能导致粮食危机。”
全球粮食价格不断上涨已经引发了国际社会的广泛关注。
世界银行1月13日在北京发布的最新《2011年全球经济展望》报告中指出,发展中经济体目前面临食品价格攀升的危险。
“过去几个月,主要农产品价格呈两位数上涨,给贫困国家居民造成压力。如果全球食品价格随其他主要大宗商品价格进一步上涨,就难以排除2008年粮食危机的情景重演。”世界银行全球宏观经济学部负责人安德鲁·伯恩斯警告说。
2008年,高油价、全球食物需求的增长以及一些地区的粮食歉收的因素综合,在较为贫困的进口国对粮食价格形成强劲的推力,并且在部分贫穷国家引起了粮食短缺甚至引发了民众暴动。
值得关注的是,这次的粮价飙升波及面比较大,就连发达国家也无法独善其身。
美国农业部1月12日发布了农产品月度供需报告,预估美国2010年玉米产量同比下降4.9%,至124.47亿蒲式耳,低于市场预期的125.02亿蒲式耳均值,从而导致2010/2011销售年度的玉米期末库存量只有7.45亿蒲式耳,是近15年的最低水平。同时,美国农业部还将全球玉米的库存预估下调至4年新低的1.27亿吨。美国2010年大豆产量也被调低1.4%,至332.9亿蒲式耳,期末库存为1.4亿蒲式耳,比此前的估值下降2500万蒲式耳。
尽管市场对于美国农业部的下调举动早有预期,但如此大的下调幅度还是引发了价格的剧烈震动。美国芝加哥期货交易所(CBOT)玉米、大豆主力合约价格1月12日涨幅均逾4%,双双升至2008年7月以来的新高。
而作为全球原材料价格不断上涨的连锁反应,包括麦当劳、卡夫、哈根达斯等多家著名食品商都在或明或暗地提高零售价。
风雨不顺粮食遭殃
澳大利亚昆士兰州的棉花、小麦、甘蔗尚在洪水中浸泡,南美洲巴西、阿根廷的大豆种植区域却在为干旱发愁。“拉尼娜”引发的全球极端气候扰乱了农作物生产,农作物价格也因此起伏不定。引发本轮粮食涨价风潮的,正是目前全球各地极端异常的天气。
在全球第四大小麦出口国澳大利亚,始于2010年末的洪水灾害仍在肆虐,并已经给其农业生产带来严重影响。据澳大利亚东部最大的谷物公司透露,受过量降雨影响,2010年澳大利亚东部地区的冬季谷物收获工作比正常晚了1个月左右,这导致大量的小麦降为饲料等级,制粉小麦比例明显下滑。啤酒大麦质量同样受到不同程度的影响。
最新消息显示,昆士兰州最大的谷物运输港口布里斯班港渔夫岛码头近日停止出口谷物,整个布里斯班市陷于停顿状态。1月份,从港口发出的谷物只占预计启运量的30%。
涝的涝死,旱的旱死。在全球第二大玉米出口国和第三大大豆出口国阿根廷,拉尼娜现象导致该国天气持续炎热并引发旱情,玉米、大豆播种放缓并阻碍生长。同为产量大国的中国也在寒冬中忍受着干旱。近期,中国北方地区持续干旱,山东、河南等部分地区旱情已经持续三四个月,达到特旱等级。华北、黄淮地区是中国主要小麦产区,因干旱持续,局部冬小麦缺水严重,对新年度国内小麦产量造成威胁。
对此,联合国粮农组织专家表示,该组织对当前气候活动的不可预测性感到担忧,并称“如果阿根廷的干燥天气演化成干旱或是北半球小麦作物出现冻死,全球粮食价格可能会继续上涨。”
极端天气的存在影响了市场对粮食产量的预期。美国农业部在其月度报告中,已将澳大利亚2010/2011年度的小麦产量由2550万吨下调至2500万吨,出口预估则由1500万吨下调至1350万吨。而阿根廷玉米、大豆的产量则分别由2500万吨和5200万吨下调至2350万吨和5050万吨。业内知名刊物《油世界》更是预计,阿根廷的大豆产量将低至4300万吨。
粮食属性加速“金融化”
阿根廷大旱、澳大利亚洪水、北半球低温等极端天气肆虐,成为农产品市场随时会引爆的炸弹。专家普遍预期,2011年,全球粮食供求关系将呈现逐渐趋紧状态,国际粮价进一步高涨已基本没有悬念。
北京中期期货研究院院长王骏表示:“早在去年八九月份,我们就预测粮价会创出新高。事实上,不只粮食,许多大宗商品的国际价格都创出了新高。因此应该看到,价格上涨不单纯是粮食问题,是个系统性问题。”
王骏分析,首先,2010年全球范围内的极端天气和突发自然灾害给农产品的种植和生产带来重创,粮食供应缺口增加,预计2010/2011年度全球粮食供需缺口高达4000万吨以上,直接加大了粮价涨价压力。其次,为抵御金融危机冲击,各国相继出台量化宽松货币政策,大量投放货币,粮食市场的供需缺口给巨额国际游资创造了投机的条件。
在过去的2010年,游资身影频繁现身,流动性泛滥,粮食属性“金融化”也成为推高粮价的最大推手。分析人士指出,流动性泛滥正在成为一个长周期、全球性的经济现象。美联储兑现了第二轮量化宽松政策,油价、金价等大宗商品价格均大幅上涨,输入性通胀压力达到全球金融危机以来的高点。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田还指出:“包括美国ADM、
美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚在内的全球四大粮商垄断了世界主要粮食产销量,拥有对国际粮价的绝对控制力和话语权。与国际粮油组织希望为更多贫困国家解决粮食问题的宗旨不同,他们往往借产量优势借机操作价格达到谋利的目的。”他指出,国际粮价几年就上涨一回,多年来,世界性的粮食储备体系也始终建立未果,其根本原因在于部分发达国家没有承担起应有的责任。
危机重现危害不大
美国知名投资家吉姆·罗杰斯日前在芝加哥接受新华社记者专访时说,在农产品供不应求的基本面支撑下,新一轮国际粮食危机近期爆发的可能性很大,但粮食价格向其正常价值回归,刺激粮食供应回升才是改变目前农产品供需失衡的唯一途径。
尽管世界粮食价格指数攀高,但是,在联合国粮食及农业组织亚太地区代表小沼弘之看来,由于存粮充裕,现在还无须恐慌。他说:“目前,我们仍然保持充足的存粮,即全球每年产量的25%。只要有充足的存粮,就有足够的粮食喂饱全球人。”不过,小沼弘之指出,倘若接下来两年存粮持续下降,人们就有理由开始担心。
另外,一旦国际粮食机构及各国农业部再次下调全球粮食库存预期,刺激部分粮食出口国对粮食出口进行限制,很可能引发粮食进口国以及投资者新一轮恐慌性购买以及投机狂潮,再次助推价格冲高,引发粮食危机。对此,小沼弘之呼吁,各国不要采取出口限制等保护主义行动,所有出口商应该遵守世界贸易组织的国际贸易协定和规则。
对于1月份的食品价格指数是否会继续攀升,小沼弘之回答说,一些其他外来因素也有可能导致粮价进一步上升,现在下定论还言之过早。